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美国网络司令部希望提升其采办能力
2018-09-19


[FCW网站2018913日报道]  美国国防部最新的作战指挥部已成立近十年了,但依旧无法掌控自身的采办额度。2019财年,这种情况或将改变——美国网络司令部所属的合同办公室已扩大规模,争取更多的采办预算。



96日,在比灵顿网络安全峰会的小组会议上,美国网络司令部指挥官Stephen Schanberger表示:“现在该部门的采办权受限,采办上限为7500万美元,有效时间至2021年。因此,美国网络司令部正努力争取,增加其最高限额的额度,并延长其期限。”



美国网络司令部只拥有两个财年的采办权,但在2019财年《国防授权法案》中,美国国会将延长其采办权限至2025年,比之前的2021年增加了4年。



Schanberger表示,2017年财政年度,美国网络司令部只授予了一份合同,其部分原因则是该部门缺乏合同编写系统与技术人员完成相关工作。2018年的情况有所好转,合同授予额度为4000万美元。据Schanberger预计,2019年的额度上限或将高达7500万美元。



Schanberger还表示:“目前,我们对来自其他方的合同十分依赖,实属无可奈何。在某些情况下,我们不得不调整我们的采办范围,以符合合同要求,而不是坐等他们将一个承包合同或任务订单放到另一个合同里。”



Schanberger正设法将美国网络司令部的采办额度增加三倍以上,达到2.5亿美元,以获得多年期合同。



美国国会审查向来是获取更多采办资金的主要障碍,因为网络司令部需要证明自己的订购能力,但Schanberger表示,增加部门人手、做好分内之事也对此有所帮助。



Schanberger表示:“美国国会希望我们可以证明:我们可按照预期要求,合理用权,并站在承包商的立场上,特别是在合同类型、使用其他交易机构、竞争性投标的单一来源,以及与小企业合作等方面上。”



Schanberger告诉FCW,他不担心美国国会对美国国防部使用其他交易授权机构而进行额外审查,因为“我们的努力远不及他们所期待的巨大努力。”



但总体而言,美国网络司令部的合同办公室规模正在扩大。如今,Schanberger带领了一个包括他自己在内的5人团队,包括合同订立官员、专家和辅助承包商。此外,他希望能在2018年年底前将这个团队的能力提升一倍。



Schanberger表示:“从采办的角度来看,我们正处于襁褓期,把人员和采办技能基础暂且搁置一旁,我们的目标是:能够激发活力、整合采办方案、规划多年的采办战略,并且,在市场中可以有效地实施和投放征求建议书(RFPs),而不是将这一切弄得一团糟。”



Schanberger还表示,他们正寻找一种类似分析开发的技能,可使所有的服务各方受益。94日,美国网络司令部发布了名为“Rainfire”的分析支持项目的提案申请。



Schanberger坦言:“一旦我们掌握了这些技能,我们就能向所有人证明,我们可以负责任地运用并扩展当前所拥有的权力。”(工业和信息化部电子第一研究所  李爽)



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