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旨在改革商业航天法规的《太空边疆法案》议案遭众议院否决
2018-12-31
[据美航天新闻网2018年12月22日报道]12月21日,一项旨在改革商业航天法规并延长国际空间站寿命的议案《太空边疆法案》(S. 3277)未能获得众议院批准,因为该议案的支持票数不足三分之二。按照众议院的“暂停议则”立法程序,支持票数需占三分之二以上才能通过。而在当天的审议中,最终票数比为239-137。
该议案旨在指导改革商业发射和遥感法规,并授权将国际空间站从2024年延长运作至2030年;于12月20日获得参议院一致通过。经与众议院协商,参议院通过的版本对早期版本进行了一些修订,例如:缩短政府实施遥感应用的最后期限;研究准许商业发射合用军事设施;改进把航天器发射和大气层再入融入国家空域系统的工作;把商务部航天商业办公室升级为航天商业局,由航天商业助理部长领导;授权NASA启动一项低轨道商业化计划,以鼓励私营机构最充分地商业利用和开发太空。
在众议院进行的简短辩论中,众议院科学委员会退休主席雷马尔·史密斯(R-Texas)和将在下届国会中接任委员会主席的埃迪·伯尼斯·约翰逊均表示支持参议院议案。但约翰逊也表示该议案在某些方面太过分了,怀疑其中许多条款未经科学委员会严格审查。
尽管该议案此次未获通过,但其中许多内容将在下届国会中再次审议。商务部一直在制定改革商业遥感的拟议法规的通告。航天商业办公室主任凯文·奥康奈尔在12月5日的太空法研讨会上表示,这些拟议法规仍在进行最终审查。美国联邦航空管理局(FAA)也在制定改革发射许可流程的拟议法规,计划于2019年2月1日发布。
延长国际空间站寿命的建议将在下届国会中重新审议,该建议在参众两院得到了两党的支持。(中国航天系统科学与工程研究院 田甜)

 

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