权威国防科技信息门户
国防科技大数据智能情报平台
DSTIS征订中
DPS国防术语智能定位系统
国外国防科技文献资料快报
公告:
DSTIS国防军工信息资源内网服务系统2019年征订开始  
美议员公布国防部改革一揽子计划
2020-04-03

  [据防务新闻网2020年4月3日报道]美国会众议院军事委员会成员、德克萨斯州共和党籍议员麦克•索恩贝里周四公布了旨在改革国防部的一揽子立法提案。

 

  过去五年来,索恩贝里一直试图对国防部的业务模式采取一系列改革措施,但2021财年将是他的最后一次尝试,他已不再谋求连任。在就《国防授权法》进行讨论之前公布改革计划的目的是从专家、国防部以及工业界征集对改革的正反两方面意见。

 

  索恩贝里周四向记者透露了人事改革措施,并表示“没有人能够聪明到知道系统内各项事物运行的全部影响,因此需要公开,让人们对此发表意见,从而采取合适的调整措施”。

 

  由于新冠疫情爆发,国会休会到51日,今年的情况更加复杂。众议院军事委员会主席、华盛顿州民主党籍议员亚当•史密斯已经提前向委员会成员们递交了他们的立法意见大纲,从而使得委员会复会后能够及时启动《国防授权法》的讨论程序。

 

  索恩贝里认为这一决定“完全正确”,他同时表示自己希望今年的《国防授权法》立法流程能够比去年(即民主党控制众议院的第一年)更加顺利。

 

  索恩贝里表示,“我当然认为我和亚当都已经重新树立了决心,要让法案纯粹用于解决问题,而不是成为夹带许多其他诉求的工具,导致法案在委员会其他成员那里无法通过。我认为经过过去一年,所有人都知道了在民主党控制众议院、共和党控制参议院和白宫的情况下什么可以做、什么不能做。因此我认为今年的议题比去年更加聚焦”。

 

  这一揽子改革计划包括六个关键领域:

 

  制定综合保障战略:提案要求国防部对本部门的各项保障战略进行评估,以在全部门范围内,而非单个项目或军种范围内实现保障工作的“同步和简化”。一个仿效几年前“809条款咨询小组”模式的独立顾问小组将就此提出建议。

 

  国会季度工业简报:提案要求国防部就国防工业基础的弱点以及正在采取的解决措施提交季度简报。

 

  简化《美国法典》第10卷中的采办授权:索恩贝里承认,这一问题并不会“让很多人欢欣鼓舞”,但他同时表示“简化法案对于允许非传统以及中小型企业与国防部开展业务往来非常重要”。

 

  改革需求流程:索恩贝里希望对需求流程进行两项评估,以指出其成功之处和过于复杂之处。其中一项评估由国防部开展,另一项由外部评估小组开展。索恩贝里表示这项工作在执行过程中咨询了负责联合需求监管委员会事务的参谋长联席会议副主席约翰•海顿上将的意见。

 

  坚持改革工作:索恩贝里支持国防部长埃斯珀的“夜间法庭”计划,他同时希望确保国防部在未来不会在该计划上倒退。为实现这一目标,提案“为国防部设定了节约资金的目标,要求国防部每年报告、采取切实的节约改革措施并不得拖延”。

 

  推进改革措施:此外,鉴于国防部还没有提交过去几年《国防授权法》要求的三份报告,索恩贝里还希望国防部不要逾期。这些报告(包括关于国防部文职训练团的初步推进计划、建立独立于国防部的卓越采办政策中心,以及制定国家科技工业基础战略)可以追溯到《2014财年国防授权法》,并且必须在今年101日之前提交,否则索恩贝里可能以削减国防部拨款的方式做出惩罚。

 

  索恩伯里表示,“我一直很担心国防部或者其他的机构会无视法律。我坚信如果我们把某件事写进法律,并经总统签发后,就代表着美国的国家意志。无论你喜欢或不喜欢它,都必须要遵守”。

 

  他补充称,“有时是制度惰性,有时是直接反对(也就是‘我们不喜欢’),而有时就是事情太多导致有些事被遗漏了。我的底线是,无论你是否喜欢,如果法律是那样规定的,那就必须遵守。如果他们不这样做,我们就要采取一些手段以引起他们的注意,并且给他们足够的压力迫使他们守法”。


  (中国船舶信息中心  谢忱)

相关新闻

DSTIS 国防科技工业信息服务系统
中国核科技信息与经济研究院 中国航天系统科学与工程研究院 中国航空工业发展研究中心
中国船舶工业综合技术经济研究院 中国船舶信息中心 北方科技信息研究所 工业和信息化部电子科学技术情报研究所
DSTI简介 | 大事记 | 网站动态 | 产品介绍 | 广告服务 | 客户服务 | 联系方式 | 共建单位 | 合作媒体  
国防科技信息网 dsti.net © 2006 - 2020 版权所有 京ICP备10013389号