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俄副总理谈新冠疫情下国防订单执行情况与政府扶植措施
2020-05-22
    [据俄军工综合体新闻2020年5月22日报道]由于新冠疫情下执行了自我隔离制度,俄罗斯绝大多数工业企业完全或部分暂停了工作,将员工安置家中。在当前条件下,国防工业企业是否能继续运转,如何确保完成国防订单,政府将向国防企业提供哪些支持措施,以及COVID-19如何影响俄罗斯新武器的开发、测试和生产?俄政府副总理尤里·鲍里索夫接受俄新社记者采访,回答了上述问题。

    ——尤里·伊万诺维奇,冠状病毒对履行国家国防订单有什么影响?在哪些领域可能发生违约风险,哪些领域能以最小的损失摆脱困境?
    ——总体而言,即使在当前疫情下,国家国防订单的执行情况也可以称为稳定。今年新签合同和资金执行水平略高于2019年。一体化结构企业的负责人根据该地区具体情况和生产任务的重要性,极尽所能采取了必要措施,以维护员工的生命和健康,并确保生产的连续性。对国防工业组织的监督,包括其财务和经济状况,每天都在进行。
    实际上,参与生产的几乎所有员工都在继续工作。只有65岁以上的员工以及可以远程工作的人员才被转移到远程办公。随着各地区限制措施取消,国防工业部门将转为正常模式。
    ——在新冠疫情期间,政府对大多数经济部门采取了扶持措施,那么对国防工业有哪些措施呢?
    ——俄联邦总统指出,即使在对抗冠状病毒期间采取限制性措施的条件下,也必须无条件履行国家国防订单。政府批准了一项优先举措计划,以确保军工综合体的稳定性。
    实际上,主要有三种支持措施。首先,加快了国防订单任务的执行,特别是与单一供应商以初步价格签订国家合同。这项措施可避免下一轮价格战,超前分配国防订单的任务。其次,对冲企业财务风险,尤其是一次预付80%的资金,而不是在已签订合同的框架内按季度进行的支付。为了在国防订货框架内根据国家合同采购电子元器件,建议将预付款增加到百分之百。最后,确保在民用产品市场需求客观下降的情况下的企业任务量,其中包括制定信贷计划超前采购航空和汽车设备。建议将2027年前国家武备计划中的全部采购资金集中到2024年前支付。
作为有针对性的措施,我们计划为军事产品出口商等部分组织提供额外的国家支持。我们正在研究在执行国家国防订单购买进口配套时,向军工机构补偿汇率差的问题。同时,我们还将全力支持加快军事和特种设备产品中原材料,材料和配件的进口替代。
    我们还致力于减轻处罚对企业经济的影响。国防订单任务的最终执行通常取决于整个合作链中配套和材料的供应。在某些情况下,企业(在客观供应中断的情况下)希望能延期向国家国防订货客户缴纳罚款、滞纳金和违约金,政府将对国防订单按照国家合同进行处罚的适用情况进行监督。到2020年第三季度末,我们打算延缓除卫生和流行病学检查外的各项检查。
    预计,国家武备计划及“国防工业综合体发展”计划的拨款供给,将保持国家国防订货的规模。各项政府措施得到了财政部、经济发展部、联邦反垄断服务局和绝大多数国家订货方的支持。
    ——今年计划向武装部队交付多少架苏-57飞机?该战斗机的生产计划鉴于冠状病毒有何改变?
    ——在测试期间,苏-57完全实现了战术和技术规格的几乎所有要求。为空天军3个航空团提供76架飞机的国家合同,正在根据交付时间表执行。
    计划在2020年交付一批飞机,未来供应量会大幅增加。苏霍伊“公司”将与合作机构一道,尽一切可能将不可抗力因素造成的影响降至最低。
    ——疫情自我隔离措施是否影响了新型“萨尔马特”洲际弹道导弹的飞行试验准备?测试日期确定了吗?
    ——工作正在按计划进行。参与系统研制企业的生产过程并未停止。在那里采取了必要的卫生和流行病学措施,包括对员工测量体温。
    飞行测试将按照总设计师和俄国防部确定的时间进行。(中国船舶信息中心 赵月白)
 
 

 
 
 


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