[据C4ISR网站2020年10月29日报道] 2020年10月29日，美国国防部发布了备受期待的《电磁频谱优势战略》，旨在指导美国国防部将如何在频谱领域发展能力以及与盟军合作并积极备战的能力，从而在面对其他国家的竞争时取得优势。

近年来，美国的竞争对手一直在寻求高科技的方法来对抗美军一直依赖的电磁频谱。这些方法包括干扰或欺骗通信、雷达和弹药。

该战略表示：“美国已经进入了一个全新的作战时代，我们国家在空中、陆地、海上、太空、网络空间和电磁频谱（EMS）的优势受到了竞争国家的前所未有的挑战。这些挑战暴露了美军对于电磁频谱的交叉依赖，另一方面也正在推动美国国防部对依赖于电磁频谱的行动做出改变以保持全域作战优势。”

“这种挑战将危及美军有效感知、指挥、控制、通信、测试、训练、保护和投送部队的能力。如果美国无法维持电磁频谱能力的优势，那么国家的经济和安全将面临重大风险。”

该战略列出了五大战略目标，每个目标都还包含更深层的下级目标。五大目标为：

1. 发展卓越的电磁频谱能力。

2. 向敏捷、全集成的电磁频谱基础设施发展。

3. 加强电磁频谱的整体战备。

4. 为确保电磁频谱优势建立持久的伙伴关系。

5. 建立有效的电磁频谱治理。

2020年10月29日，一名美国国防官员在向记者介绍该战略的背景时说：“新战略将对整个美国国防部产生广泛的影响。它将塑造美国国防部的未来，将影响其有关如何为多域作战构建新基础而最优化地设计、资助及实施电磁频谱概念的决策。”

该战略借鉴了之前的概念和举措，如2013年的电磁频谱战略和2017年的电子战战略。然而，近年来，实际的作战环境变得更加复杂。

该官员在谈到该战略与以往战略有所背离时表示：“我们主要关注的是电磁频谱管理和电磁战的整体方法。”

该官员说，过去，其中一些行动是孤立的，而新战略通过更全面的方法阐明了频谱中的行动自由。

该战略还指出，美国国防部正在从电子战与频谱管理相分离的定义过渡到更统一的定义——电磁频谱作战（EMSO）。

2020年5月，美国联合参谋部更新了管理电子战的理论文件，以向电磁频谱作战转变。

该官员表示，美国国防部正在寻找一些包括动态频谱共享技术在内的特殊技术，这些技术需要结合传感、访问、共享和机动、频率敏捷性、频率多样性、最小化电磁频谱痕迹的工具、减少薄弱性检测的工具以及对射频支持的网络攻击的弹性。

该官员说：“我们也在强调模块化、开放系统方法、软件设计系统、以及与定义平台或是多功能平台相反的平台无关的方法。”

该战略为每个战略目标下的期望和要求进行了细致的描绘。然而，美国国防部仍在制定正式的实施计划，以将其正确落实到各个部门与武装部队中。

在该战略正式签署后的180天内，美国现任参谋长联席会议副主席的高级指定官员将与电磁频谱作战跨职能小组一起制定路线图和实施计划。一名美国国防官员说，具体路线预计于2021年3月前最终确定。

该计划将有一系列与五大目标相符的任务。该官员说，更重要的是，实施小组将确定美国国国防部的风险，并阐述该计划与美国国防部其他优先事项的权衡关系。

该官员表示：“作为实施计划的一部分，我们正在努力创造条件，以便与所有不同的优先事项和现代化努力进行适当的交换，这些交换将是必要的，它将成为该战略执行的一部分。”（国家工业信息安全发展研究中心 刘彧宽）