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下一步国防战略应该解决混合战争问题
2022-01-07

[美国下一届政府网202216日报道] 当拜登政府在下个月左右发布2022年国防战略时(National Defense StrategyNDS),应该以竞争连续体的形式重新审视全球事务,通过合作、武装冲突下的竞争和武装冲突混合进行持久竞争的世界。

这是国家安全专家小组15日在大西洋理事会主持的网络广播中提出的一项建议,以鼓励讨论其新报告《抓住优势:美国下一个国防战略愿景》

“战争和冲突是动态的,”前国防、采办和维持部副部长、现任约翰·霍普金斯应用物理实验室高级研究员艾伦·洛德(Ellen Lord)说,实际上大部分战争和冲突处于灰色地带,像经济福利和供应链安全。

洛德说,美国作为接受这种战争和竞争模式的成员,国防部必须迅速采取行动,实施新技术。

洛德说:“真正的关键是专注于关键技术,并将其交到服务人员手中。”

洛德建议,军事系统的采购模式需要更大的灵活性,以便能够进行更多的试验、不断试错。“不要触犯任何采购法律,但要给每个人一点喘息的空间,让他们尝试失败,然后再尝试。”

退役陆军上将大卫·彼得雷乌斯(David Petraeus)说,新的国防战略很可能是不断迭代的,而不是革命性的,因此国防部对发布新版国防战略后会发生什么更感兴趣。

彼得雷乌斯说,目前的世界状况“可以说是冷战结束以来我们面临的最复杂的一系列挑战。”。“在采购方面会发生什么:对未来或遗留系统的投资?”

彼得雷乌斯说,这个问题的答案部分取决于“军工国会综合体”。“所有这些举措都是很了不起的,直到新战略与国会的现实发生冲突。国会是支持还是阻挠?”

退役海军陆战队将军詹姆斯·卡特赖特(James Cartwright)曾任参谋长联席会议副主席、战略司令部前指挥官,他指出,美国需要大力加强与盟国和伙伴的关系,包括更多地共享未经处理的数据。

卡特赖特说:“这就是全球关注地区问题的原因。”。他解释说:“如果我们成为一个地区,把部队部署在认为压力所在的地方,我们将把他们锁定,并破坏他们的机动和接近能力,即使我们可能看到最危险的地方,”通常情况下,冲突不会发生在最可能发生的地方。

洛德同意美国的合作伙伴和盟友需要更深入地参与的说法,这意味着共享数据和技术。她说,在过去几年中,国家技术和工业基地(National Technology and Industrial BaseNTIB)的定义已经扩大到包括加拿大、澳大利亚和英国,“但我们从来没有给予任何权限,允许转让更多的技术和数据。获取NTIB框架并构建它,以便我们能够更轻松地导出数据,获得更大的互操作性。利用NTIB将是一个很好的起点,而NDS将是一个很好的工具。

彼得雷乌斯认为,加强联盟和伙伴关系很重要,但“我们和所有其他国家加在一起之间存在巨大的鸿沟,美国不仅花费比我们所有北约盟国加在一起还要多,现在还多了2.3倍。

他指出,今年早些时候从阿富汗撤军就是一个例子。他说,联盟中的北约盟国对没有事先征求意见表示不满,但他们没有必要的资金在美军撤离后留下来。

卡特赖特说:“灰色地带位于中央。”。“没有人能够在全球事务中独自行动。21世纪出现的工具都是全球性工具。(国家工业信息安全发展研究中心 蔚艳艳)

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